关于印发《长沙市“诚信建设万里行”信用宣传周主题活动的实施方案》的通知

　　长沙市社会信用体系建设领导小组

　　关于印发《长沙市“诚信建设万里行”信用宣传周主题活动的实施方案》的通知

各区县（市）人民政府，市直各单位：

　　《长沙市“诚信建设万里行”信用宣传周主题活动的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　长沙市社会信用体系建设领导小组

　　2019年1月29日

　　长沙市“诚信建设万里行”信用宣传周

　　主题活动的实施方案

　　为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院关于社会信用体系建设决策部署，厚植社会主义核心价值观，引领全社会诚实守信风尚，中宣部已于今年6月启动了“诚信建设万里行”主题宣传活动。国家发展改革委印发了关于进一步开展“诚信建设万里行”相关活动的通知，明确了下一阶段的具体活动内容，自2018年10月起相关城市依次开展接力活动，长沙市的专题活动接力时间是2019年2月18日-24日。为进一步落实开展“诚信建设万里行”活动、助推我市创建国家社会信用体系建设示范城市工作，现制定工作方案如下。

　　一、指导思想

　　贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，切实增强全社会的诚信意识。

　　二、活动内容

　　1、组织开展“诚信建设万里行”宣传接力活动。长沙市在全国“诚信建设万里行”接力活动期间（2019年2月18日至2月24日）要加大宣传力度，重点突出三项工作：

　　（1）提请市领导在长沙晚报发表1篇诚信相关署名文章，组织有关部门负责人和专家学者发表评论。（责任单位：市发改委）

　　（2）制作具有长沙特色诚信建设的宣传视频，在“信用长沙”网站播放。（责任单位：市发改委）

　　（3）通过电视频道（长沙新闻频道等）、纸媒（长沙晚报等）、网络媒体（红网等）等各大主流媒体广泛宣传社会信用体系建设成效。（牵头单位：市文明办；责任单位：市食药监局、市住建委、市财政局、市金融办、市商务局、市税务局、市交通局、市工商局、市公安局、市人社局、市环保局、市安监局）

　　2、组织开展“百万企业亮信用”活动。各相关单位要在“信用长沙”网站“诚信建设万里行”专栏下的“企业亮信用”栏目中开展企业亮信用工作，组织所辖领域企业补充公示企业信用信息和具有资质的企业征信机构出具第三方信用报告上传至“企业亮信用”栏目，企业应就其补充公示内容的真实性做出信用承诺。2018年年底前，全市要有不少于200家企业主动开展补充信息公示。（具体责任分工见附件2）

　　3、组织开展“百万里 百万企”信用承诺活动。各相关单位组织所辖领域内企业在“信用长沙”网站“诚信建设万里行”专栏下的“‘百万里 百万企’信用承诺”栏目中进行信用承诺。2018年年底前，全市要组织不少于5000家企业公示信用承诺。（具体责任分工见附件2）

　　4、组织开展“诚信万里路程 失信整改百万”活动。

　　（1）组织各相关单位开展1场信用修复工作培训，邀请专家对信用修复工作、流程和标准进行培训。（责任单位：市发改委）

　　（2）各相关单位要制定出本单位信用修复的程序和标准，同时，组织所辖领域黑名单、重点关注名单企业负责人举办至少1场信用修复培训活动。在“信用长沙”网站“信用修复”栏目中公示信用修复的程序和标准，引导所辖范围内有失信记录的企业尽快修复自身信用。2018年年底前，各相关单位要实现黑名单、重点关注名单企业信用修复比例要达到10%以上。（根据“信用长沙”网站失信信用信息公示：市住建委117条、市商务局3条、市卫计委458条、市环保局7条、市食药监局236条、市工商局63条、市质监局28条、市税务局1578条，责任单位为上述各单位。）

　　5、组织开展“诚信建设万里行 增强守信获得感”活动。各行业主管部门在金融、交通、医疗、旅游、家政、行政审批等领域广泛开展“互联网+民生+信用”探索，大力推进以“信易贷”“信易租”“信易行”“信易游”“信易批”等“信易+”活动，让诚实守信的企业和个人在多个方面获得实惠和便利，增强诚信主体的获得感。2019年1月底前，各责任单位要出台实施方案，并开展相应工作。（“信易贷”市金融办牵头负责、“信易租”市商务局牵头负责、“信易行”市交通局牵头负责、“信易游”市旅游局牵头负责、“信易批”市政务中心牵头负责，市信用体系建设领导小组其他单位配合）

　　6、组织开展诚信进社区活动。选择典型街道、社区，开展诚信进街道、进社区专题活动，创建“诚信示范街区”，树立示范典型。2019年元月底前，每个区县（市）不少于1个街道、社区。（责任单位：各区县（市）人民政府）

　　7、组织开展诚信进校园活动。组织开展诚信进校园专题活动，如诚信主题班会、专家学者诚信主题讲座、设置诚信考场等，突出抓好校园诚实守信教育。2019年元月底前，至少组织3所高等院校、5所中学开展活动。（责任单位：市教育局）

　　8、组织开展“诚信建设万里行”创新宣传活动。积极调动运用社会力量，特别是专业服务机构，制作微视频、微访谈等老百姓通俗易懂、便于传播的节目，运用微信、微博、网络直播等新媒体载体，开展我市“诚信建设万里行”创新宣传活动，营造“守信受益、失信受限”的社会风气。相关视频、节目等资料在“信用长沙”网站展示。（牵头单位：市发改委；责任单位：市食药监局、市住建委、市财政局、市金融办、市商务局、市税务局、市交通局）

　　三、活动要求

　　1、强化组织保障。市社会信用体系建设领导小组各成员单位和各区县市政府要高度重视，部署安排本单位内“诚信建设万里行”主题宣传工作。市信用办充分发挥工作小组协调作用，加强对各单位“诚信万里行”信用宣传周工作的指导、督促和检查，积极协调解决工作推进过程中的重点难点问题，推动各部门、各区县（市）、各园区加强协同配合，形成合力。

　　2、细化活动方案。“诚信建设万里行”每个子活动对应的责任单位都要细化出台本单位的活动方案，并报市信用办。各责任单位在2019年2月18日-24日期间至少组织开展1场专题活动。

　　3、明确专人负责。各责任单位要明确1名联络员负责与市信用办的对接联络，及时向市信用办报送工作进展情况和宣传案例。

　　4、加强考核督查。诚信活动宣传周开展情况将纳入年度社会信用体系建设工作考核指标。各相关单位要进一步提高思想认识，高度重视诚信宣传活动，将该工作摆上重要议事日程，认真组织开展，务求实实在在成效，为推进信用长沙建设作出积极贡献。

　　附件：1、“百万企业亮信用”活动、“百万里 百万企”信用

　　承诺活动责任分工

　　2、信用承诺书模板

　　附件1：

　　“百万企业亮信用”活动、“百万里 百万企”

　　信用承诺活动责任分工

　　鼓励和支持其他各相关单位组织所辖领域内企业积极参加“百万企业亮信用”活动、“百万里 百万企”信用承诺活动。

　　附件2：

　　公示型信用承诺书

　　为推进社会信用体系建设，加强企业诚信自律，建立诚信经营长效机制，我单位公开向社会承诺：

　　一、以诚实守信为荣，以见利忘义为耻，将诚信经营作为全体员工的共同理念和行为准则。

　　二、严格执行国家有关的法律法规，依法经营，自觉维护市场经营活动正常秩序，不违背社会公德，不生产销售假冒伪劣商品。

　　三、遵循公平、公开、公正的竞争原则，与同行保持良好的竞争与合作，不搞不正当竞争。

　　四、严格履行承诺，信守合同，不欺诈、哄骗和损害消费者与用户利益。

　　五、坚持以人为本，完善服务体系，及时合理地解决消费者与用户投诉。

　　六、加强企业管理，做好教育培训，培育诚信经营的企业文化。

　　七、自觉参加各类公益活动，积极承担社会责任。

　　八、自愿接受社会各界对本单位经营活动的监督。

　　承诺单位（加盖公章）：

　　代表人签字：

年 月 日

　　审批替代型信用承诺书

　　我单位(名称),统一社会信用代码为。

　　郑重承诺如下:

　　一、提供给行政部门、行业管理部门、司法部门及行业组织的所有资料均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性负责;

　　二、遵守国家法律、法规、规章和政策规定，开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查;

　　三、若发生违法失信行为，将依照有关法律、法规规章和政策规定接受处罚，并依法承担相应责任;

　　四、自觉接受政府、行业组织、 社会公众、新闻舆论的监督，积极履行社会责任;

　　五、自愿按照信用信息管理有关要求， 将信用承诺信息纳入各级信用信息共享平台，并通过各级信用网站向社会公开。

　　承诺单位（加盖公章）

　　法定代表人签字：

　　年 月 日

　　行业自律型信用承诺书

　　为了切实加强协会自身建设，提高协会规范化运作水平，维护会员合法权益，本协会（商会）郑重承诺：

　　第一条 遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，自觉接受社团登记管理机关、业务主管单位和政府有关部门的业务指导和监督管理。

　　第二条 根据行业发展需要和会员需求，积极为会员服务，保障会员的合法权益，维护行业的正当竞争秩序，促进行业健康有序发展，践行“服务监管、服务行业、服务社会”宗旨。

　　第三条 坚持入会自愿、退会自由的原则，不强制入会，不强行服务，不违规开展评比、培训、表彰，不超出章程规定的业务范围开展活动。

　　第四条 严格遵守章程和会费管理相关办法，按规定向会员收取会费并开具会费收据。协会向会员提供相关服务，按国家有关规定公允确定并公开收费标准，提供质价相符的服务。

　　第五条 加强对会员构成的分类统计和动态管理，优化会员结构，进一步提高服务的针对性、有效性。

　　第六条 结合行业发展趋势和要求，按照诚实守信、公平竞争的原则，在广泛征求会员企业、行业管理部门等多方意见的基础上，制定自律公约。

　　第七条 向会员公开年度工作报告、重大活动情况、财务收支情况等信息，进一步提升透明度和公信力。

第八条 自觉抵制不正之风，接受社会公众监督。

　　承诺单位（加盖公章）：

　　代表人签字：

　　年   月   日

　　信用修复承诺书

　　我单位，统一社会信用代码为，于 年 月 日，被 省 市（区）部门给予行政处罚，行政处罚决定书文号为。我单位在失信行为发生后，认真学习相关法律法规，积极了解社会信用体系建设政策文件，主动修正和整改失信行为，并已依法依规及时、全面接受了处罚。现提请对该条行政处罚信息进行信用修复。

　　我单位郑重承诺：

　　一、所提供资料均合法、真实、准确和有效；

　　二、已按照行政处罚决定机关规定和行政处罚决定书要求，及时、全面接受了处罚；

　　三、将严格遵守国家法律、法规、规章和政策规定，依法守信从事生产经营活动；

　　四、自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督，积极履行社会责任；

　　五、本《信用修复承诺书》同意向社会公开。

　　承诺单位（加盖公章）

　　法定代表人签字：

　　年   月   日