高新区科技金融服务中心主任龚石洋畅谈 切实推进“产业项目建设年”和“营商环境优化年”工作
高新麓谷2019年6月26日讯（岑军 袁路华）为加强金融对产业发展的支撑作用，在今年的机构改革中，高新区党工委管委会强化了科技金融工作，专门设立了高新区科技金融服务中心。与此同时，今年以来，高新区在科技金融服务方面持续发力，不断刷新的增长数据显示出科技金融服务的蓬勃活力与广阔空间。
如何重点围绕产业发展配置好金融资源要素，提升服务实体经济的能力？日前，高新区科技金融服务中心主任龚石洋来到“追梦中国  奋进长沙”——长沙高新区深入推进长沙“两个年”工作访谈录现场，畅谈如何推进“两个年”工作，与企业负责人进行交流，并回答了网友提问。
我们就是要把金融资源、服务、生态融入到全区高质量发展的大业中去，把有效的“血脉”支撑输入到高新区近3万家企业的“肌体”中去。
在企业最需要资金的关键阶段提供有力支撑，大幅降低企业改制上市成本和前期压力，有效提高企业上市的主动性与积极性。
我们将进一步发挥麓谷基金广场这一优势品牌的作用，通过创新服务，降低投融资机构综合成本，在麓谷形成更加强大的资本聚集效应。
 
完善投融资生态体系，发挥金融促进产业发展重大作用
高新麓谷：“产业项目建设年”和“营商环境优化年”是今年全区工作的重中之重，也是“一把手”工程，您计划如何在工作中发挥“一把手”作用，切实推动“两个年”工作？
龚石洋：我作为高新区科技金融部门负责人，将带领团队积极开展工作，做出成效。
具体有以下考虑：首先，着眼于辖区企业融资瓶颈，强化集科技支行、融资担保、小额贷款、科技保险、天使投资、创业投资、上市挂牌于一体的服务体系，深入推动科技与金融全面融合发展。其次，重点考虑完善细化政策层次和覆盖面，充分发挥风险补偿信用贷款机制、企业上市挂牌培育体系以及并购重组等扶持政策作用，积极促进项目建设和营商环境优化。第三，重点打造集商务办公、培训、路演、展示、配套服务等功能于一体的麓谷基金广场，目前已初步展现出金融聚集效应。第四，重点打造“我要投资”麓谷创投大会品牌活动、“麓谷投资汇”投资人活动中心、“信用麓谷”征信系统等创新IP，吸引更多的优质投融资机构入驻和投资。
更重要的是，我们将在构建辖区投融资体系过程中，尽可能地发挥财政资金杠杆和引导双重效应；重点探索全区重大项目融资支持路径，研究重大项目招商融资模式；还将在推动设立市场化母基金方面进行积极探索，进一步完善高新区国有平台和辖区企业投融资生态体系。
总之，我们就是要把金融资源、服务、生态融入到全区高质量发展的大业中去，把有效的“血脉”支撑输入到高新区近3万家企业的“肌体”中去，在“产业项目建设年”和“营商环境优化年”活动中积极发挥金融促进产业发展的重大作用，为高新区高质量发展添光加彩。
 
抓住用好政策机遇，支持更多企业上市
高新麓谷：今年全区共有超过50家企业申报了全省的拟上市后备企业，站在科创板开板的重大利好下，科技金融服务中心如何帮助企业实现上市？
龚石洋：科创板开板给了科技型企业更多的上市机会，我们将抓住机遇，引导和支持更多的企业上市发展，具体举措有：一是完善企业上市政策支持体系，多次修订《长沙高新区支持企业改制上市实施办法》，针对上市或挂牌不同阶段的企业加强分类指导，分阶段按进度加大力度给予财政补贴，在企业最需要资金的关键阶段提供有力支撑，大幅降低企业改制上市成本和前期压力，有效提高企业上市的主动性与积极性。
二是提升企业上市融资培育能力。我们建立了企业上市培育生态体系，从企业初创期到成熟期，有针对性地开展培育工作，建立了瞪羚企业库和拟上市挂牌企业库，不定期举办麓创资本大讲堂、股交所小微商学院、资本运作高级研修班、资管新规及私募股权机构备案培训等投融资对接活动，为企业提供精准直接融资服务和专业培训，积极引导企业特别是科技型企业走向资本市场，形成金融资本、机构、企业高度融合的资本生态圈。
三是强化上市辅导沟通机制。我们与上海证券交易所、深圳证券交易所、湖南证监局和地方金融监管局建立了常态化的上市辅导沟通机制，交易所和监管机构会定期对拟上市公司进行前期走访和指导，帮助企业进行上市规范。特别是针对有意向到科创板上市的企业进行重点走访，促进其早日实现上市目标。
 
创新服务降低成本，促进产业与资本无缝对接
高新麓谷：麓谷基金广场作为高新区科技金融服务优势品牌，如何发挥它最大的作用？
龚石洋：麓谷基金广场是高新区按照“汇集金融要素、促进产金融合”的思路，于2017年创新组建的，定位于打造中部地区具有独特优势的产业基金和创投机构集聚区，建设国内一流水平的科技金融服务中心。
下一阶段，我们将进一步发挥麓谷基金广场这一优势品牌的作用，通过创新服务，降低投融资机构综合成本，在麓谷形成更加强大的资本聚集效应，具体举措有：一是提高机构注册落户速度，降低投资机构注册入驻前期沟通成本；二是落实好落户后诸多优惠政策，降低落户机构的运营成本；三是对于高新区而言，基金广场投融资机构聚集，以商招商，可降低引进成本；四是形成统一集中监管体系，有利于降低监管风险和合规管理成本。同时，依托麓谷基金广场这个大平台，通过打造“我要投资”“麓谷创投大会”“麓谷投资汇”等多个强势品牌，联合科技部火炬中心、深交所举办瞪羚企业资本对接路演活动，携手湖南股交所开展小微商学院培训等方式，基本实现周周有活动、月月有路演的交流氛围，重点服务入驻投融资机构与企业，打造产业与资本无缝对接的金融生态圈，构建多种金融业态和创新型投融资机构共生发展的多元化金融格局。
最终，在麓谷基金广场聚集不同形态的金融机构，各类投资风格和偏好的投资机构将形成金融服务生态体系，企业可根据自身需求，更加便捷地选择最适宜、综合成本最低的融资方式。
 
对企业加强分类指导，分阶段按进度给予财政补贴
唐亚莉（湖南华诚生物资源股份有限公司财务总监）：我关心的问题是，高新区对企业上市有什么支持？企业上市后，又可享受哪些扶持政策？
龚石洋：根据《长沙高新区支持企业改制上市实施办法》，针对拟上市或挂牌不同阶段的企业加强分类指导，分阶段按进度给予财政补贴。
在区内企业上市培育阶段，可进入瞪羚企业培育体系，优秀瞪羚企业可获得5万元支持，企业完成股改到最终上市最多可获得300万元上市补助。
区内企业上市后可享受的主要扶持政策有三个部分：一是支持上市企业通过并购重组做大做强，对于并购金额在3000万以上，并购境内企业的，补助金额为并购交易额的千分之三；并购境外企业的，补助金额为并购交易额的千分之四。二是对于注册在高新区的上市挂牌企业的持股平台，对持股机构和持股人员按其退出额实际产生的高新区的财政实得的80%给予奖励。三是支持企业申报省市有关上市扶持政策，除了上市直接补贴之外，还有如上市公司自然人股东在长沙完成限售股转让交易的，按不超过其股权转让净收益的4%给予奖励等。
 
战略新兴产业企业有机会申请贷款贴息支持
小微企业负责人：我们是长沙高新区的一家科技型小微企业，请问龚主任，我们怎样才能获得信贷风险补偿支持和贷款贴息支持等政策？
龚石洋：企业如需申请风险补偿信用贷款和贴息支持，首先应向我们的合作银行设立在麓谷的支行或其下属机构申请信用贷款，经银行审定同意授信后，报高新区科技金融服务中心，我们按政策文件规定的程序要求进行审核，审核通过的贷款就可纳入风险补偿支持和贴息支持。此外，通过与我们合作的担保公司担保获得的贷款，符合条件的也可以纳入风险补偿和担保费支持。
企业在申报纳入风险补偿资金支持范围和贴息支持的时候要注意以下几点：一是贷款经办机构必须是与高新区签订了合作协议的金融机构。目前我们的合作银行一共有13家，担保机构3家，都在麓谷设立了办事机构。二是企业上年度的应税收入必须在2亿元以下，且属于科技型企业或新型经济企业，并在麓谷园区注册和实际经营。三是科技金融服务中心每年4月30日前会组织上一年度的贴息政策申报工作。凡是通过高新区合作金融机构获得信用贷款、属于战略新兴产业、应税收入在2亿元以下的园区内企业，均可以向贷款机构申报材料，由机构统一汇总至科技金融服务中心。

高新区科技金融服务中心主任龚石洋（中）与企业代表、网友代表畅谈推进“两个年”的工作情况。岑军 摄